从整车出口到海外建厂，出海成为中国车企增长“第二曲线”的同时，也使得中国企业在海外受到竞争及合规考验。商务部、工业和信息化部、市场监管总局日前发布《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》，旨在引导汽车行业企业规范境外竞争行为、加强合规建设，提高跨国经营能力和国际影响力。
中国汽车工业协会统计数据显示，今年1-7月，我国汽车出口量达614万辆，同比增长66.8%，年内有望突破700万大关。在车企加速“走出去”的同时，海外市场的挑战也接踵而至：在欧洲、巴西等地，部分中国车企曾遭遇专利诉讼；在澳大利亚，五家中国电动车品牌则被指不符合当地维修法规要求……
在此背景下，《汽车指引》围绕汽车行业企业海外营销等竞争行为，以及境外安全生产、质量管理、劳动保障、数据安全等合规建设，提出一般性指引，供企业参考。
在规范境外竞争行为方面，《汽车指引》建议，企业可建立以成本为基础、国际市场供求为导向的定价策略，依法依规做好本企业零部件、整车等产品价格合规管理，不为获得不正当竞争优势扰乱市场竞争秩序。此外，还对制定零售价、不同国家价格差异、经销商、代理商自主定价权、标价、促销活动、品牌展示和宣传活动等各方面进行指引。
在本地化合规经营能力方面，《汽车指引》建议企业合规经营，加强东道国各方面风险评估，完善生产安全事故应急处理预案，建立质量管理体系和售后服务体系，遵守东道国相关劳动法规，确保各类数据处理活动合规，遵守我国和东道国关于知识产权保护的法律法规等。
商务部对外投资和经济合作司负责人解读称，《汽车指引》鼓励企业因地制宜，结合有关法律法规、反垄断政策、市场原则及商业惯例要求，在落实中不断调整完善自身工作；强调依法合规、公平竞争、互利共赢的基本原则，有助于引导汽车行业企业积极在境外履行社会责任，更好融入东道国经济社会发展；有助于扩大汽车行业高水平开放合作，促进全球汽车产业链供应链深度融合、共同发展。
早在去年9月，工业和信息化部等八部门印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。方案提出，鼓励汽车及供应链企业研发生产适用目的国市场的产品，加强与本地企业合作，完善国际营销和售后服务体系。发挥行业机构和汽车企业国际化发展创新联盟作用，建设汽车产业国际化公共综合服务平台，提供重点国家和地区汽车市场需求、标准法规、管理政策等咨询服务。引导整车企业稳妥有序开展海外布局，因地制宜、共建共用产业链供应链体系，全面提高合规经营能力。
“海外市场的服务网络建设、零部件响应和合规成本很高，已有企业得到了教训，需要引以为戒。”中国汽车流通协会副会长王都告诉记者，车企扎堆出海不能急于求成，应根据自身实力和产品特点选择适配区域，提升服务与质量，才能真正站稳海外市场。王都认为，国际化必须踏实，“去一个市场、成一个市场”，比单纯追求覆盖市场数量和出口车辆数更加重要，此外车企出海也要共享就业、税收等利益，获得海外市场的支持。